http://sowissue.pixnet.net/blog <![CDATA[環境守護培力工作坊:: 痞客邦 PIXNET ::]]> sowissue sowissue@not-valid.com 2008-03-27T14:37:21+08:00 2008-03-27T14:37:21+08:00 Copyright 2003-2009 sowissue,Pixnet Digital Media Coporation. All rights reserved. PIXNET Media Digital Coporation http://sowissue.pixnet.net/blog/post/15818181 <![CDATA[329青年節，全國青年給新任總統的建言]]> 2008-03-27T14:37:21+08:00
329青年節，全國青年給新任總統的建言

致全國關心蘇花高的青年朋友:

329蘇花高替代方案說明會
 
    蘇花高此議題走了一年多，在經過3/3環保署強勢主導環差專案會議後，雖然歷經立委傅崑萁大鬧立法院 而導致環評委員集體罷審蘇花高之事，環差確認會議將仍舊於4/2（三）召開。我們認為，在大眾對於 蘇花高議題還沒有深刻了解，替代方案並未被充分探討以及新任總統花東政策不明之情況下，環保署還是執意於看守內閣期間通過審查，用心令人非議。倘若此次會議通過，美麗花蓮願景將成為泡影。

    在此，首先恭喜馬蕭團隊在總統大選中獲得大部分民意支持，代表著大部分的民意都願意信任馬蕭團隊 的能力和判斷力。大選之前，我們曾於3/13帶領70餘位青年前往馬蕭青年軍總部拜會，希望青年軍能與 我們一同審視競選人之東部願景，也獲青年軍總部的支持與認可。對此，我們期盼新任 總統能夠履行競選時的承諾，在尚未確認花東發展政策時，與我們一同優先思考蘇花高替代方案的好處 和可行性，並且聲援環委之專業審查，不受環保署的壓力逼迫。

    對於2008新任總統馬英九先生的花東政策，全國青年抗暖化聯盟提出以下的期待：
 
一．優先實施低碳運輸方案
以高效能之先進鐵路、海運、複式運輸系統以及綠色路網， 來改善現有道路之安全與快速性至最佳狀態。達成先進國家 環境永續、節能減碳的低碳運輸政策，為我們青年人留下美 麗的家鄉淨土。

二．審慎評估蘇花高等高負債、高破壞、低效益之巨大工程建設
這些建設最少要1400-2000億、耗時10年以上的工程，未來 將由我們年輕人來負擔沉重的債務，造成經社環保三輸。

三．期待馬總統能鼓勵東台灣發展多元化、精緻化
極具特色且具國際水平的文化、藝術、旅遊、養生產業， 以及健康農業、永續生態社區，提昇台灣綠色競爭力。讓我們 年輕人未來在東台灣，能有一個在國際上值得驕傲的新興就業市場。


我們將於3/29青年節舉辦蘇花高替代方案的說明會，邀請曾經關心過蘇花高 及憂心東部發展的朋友一同來思考，是否能有不一樣的替代政策
地點：台大校友會館 （立法院對面)臺北市濟南路一段2-1號
時間： 3/29 15：00~ 20：00 （附免費晚餐）
連絡電話: 劉鎮 0972184586 (請來電報名!!)
Bonus:
1.提供晚餐-讓您有力氣繼續與青年夥伴們交流討論!
2.蘇花高第二支文藝短片首映 （由南藝大學生 賴以博編導）
3.晚餐時間的聽覺饗宴～ （老林家樂團領銜主演）

主辦單位：全國青年抗暖化聯盟、環境青年智庫
協辦單位：化作春泥為護花聯盟、青年搞蘇花高聯盟、台大自然保育社、純淨花東義工組織、太魯閣族學生青年會、東華大學阿美族學生會、東華大學排灣族學生會、馬太鞍青年耕做隊、政大種子社、台大大學新聞社、台大大陸研究社、台北大學花友會、台北大學青年社、師大人文社、中原大學建築系九六級、中原大學景觀系九六級、荒野青年團、荒野培力工作坊、蘇花糕餅舖、阿兜仔的店、台灣原住民族志願服務國際交流協會...等(陸續增加中)

蘇花糕餅舖
http://www.pureht.url.tw/index.php?pl=91
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一般常識總以為，一個地方的經濟開發和更方便的交通是對當地有利的事；然而青藏鐵路和西藏的開發似乎反而使藏人居於更不利的地位。這樣的經濟值得我們的原住民和東部發展政策注意。

青藏鐵路的興建即使是以政治和軍事為主要目的，但它帶來的交通方便性，應有助於西藏的觀光及其他事業發展。更多人去觀光消費，更多物產可以對外銷售，當地各種資源可以與更多外來資金合作，許多理論都說這可以讓整體的福利提高，不少地方也曾見證交通改善帶來經濟繁榮的結果。結果藏人卻覺得不滿意甚至生活更不好，原因到底何在？

首先必須注意的是，很多經濟理論上講的整體福利提高，都只是說按照某種方式把大家的福利加在一起時的總福利會提高，卻並不保證每個階層或每個人的福利都提高。例如，一國因為生產自動化而使總生產和總所得提高，工作被自動化設備取代之勞工卻可能遭遇工資下降甚至失業的傷害。廠商到海外投資或把一部分工作委外時，廠商雖可賺更多錢甚至做更多生意，但工作被取代的勞工也可能失業。因此交通和貿易的便捷化，以及其他發展政策，即使讓總所得或總福利增加，卻也常讓一部分人受損。西藏的發展當然也不例外。

其次須注意的是，很多討論交通便捷化和貿易自由化利益之理論，並未考慮生產要素的移動和競爭，以及因此造成的利益分配問題。在青藏鐵路的問題上，這種因素很可能使西藏發展的利益多歸於外地人，藏人甚至可能受害。如果本地只有一類生產要素，則本地和外地更方便的交通與貿易應使這種要素得到更多合作與交易的機會，因此它的所得和福利應會提高。但當本地有兩類生產要素相互競爭時，更方便的交通及貿易可能帶給其中一類甚多機會，卻使另一類反而失去合作的機會，並因而遭到所得和福利下降的損失。

青藏鐵路不只把觀光客帶進西藏，也把很多資源帶進西藏來服務這些觀光客。旅行社人員多是外來，很多觀光客吃的是外地人為觀光客開的餐廳。以其他觀光區的經驗來看，觀光客多了之後，甚至連賣給觀光客的紀念品也是外地製造的。若是這樣，當地的觀光事業其實是由外來的資源和當地的自然與人文景觀結合而成的；當地的人民不見得能由其中得到多少角色和利益，反而要遭受許多資源被分享、破壞或漲價的損失。美國大西洋城開設賭場之後，雖讓地方看似更繁榮，但很多人並未能從賭場及相關產業得到好處，反而要面對房租上漲和治安變差的傷害。

有時候本地的資源也會被外來的同類資源排擠。外來人才有較能和其他外來資源配合的語言、習慣以及人脈關係。本地的特產品也常難與外地工廠大量生產的假特產在成本上競爭。這不只使本地人的福利下降，甚至可能覺得地位下降。這種排擠作用最嚴重的情況，是本地的文化特色可能被稀釋、扭曲、忽視甚至消滅。這也許是很多藏人難以接受的事。

我國以往的山地發展政策雖想造福原住民，但結果也常出現平地人大量進駐山區而原住民未獲利的後果。目前爭議很大的蘇花高速公路，即使能讓花蓮地區的總所得提高，也可能因為類似因素，而使目前的花蓮人得不到更高的所得。即使目前的花蓮人總所得增加，也可能是一部分地主和業者獲利而其他人受損。而我們雖然沒有人想要消滅花蓮的文化特色，甚至花蓮人也不一定在乎他們的特色，但那些特色若降低，花蓮長期的吸引力也會降低。因此花蓮乃至其他爭取交通建設和賭場的地方，都值得由西藏經驗再重新思考自己的發展策略。

【2008/03/23 經濟日報】
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馬、蕭提出包括興建全島便捷通網、發展東部深層海水產業、都市更新、海岸新生、綠色造林等愛台十二建設，強調政府將在八年內投資新台幣兩兆六千五百億元，吸引民間投資一兆三千四百億元，使國民所得達三萬美金、失業率降到百分之三以下，每年經濟成長率百分之六以上。

馬、蕭以超乎預期的票數獲得民眾支持，代表民眾對經濟現況的不滿，卻引起環保團體憂心。

地球公民協會執行長李根政坦言對「愛台十二建設」有疑慮。他表示，愛台建設的主軸仍以擴大公共投資為主，令他憂心國民黨時代「只重經濟、不重環境」惡夢再度來臨。

李根政說，馬、蕭對蘇花高、國光石化、台塑大煉鋼廠等重大開發案的態度不明，愛台十二建設中雖然有提到「造林六萬公頃」政見，但抵銷的二氧化碳排放量只及台塑大煉鋼廠的十分之一。

他強調，會嚴格監督馬、蕭在環保政策的施政表現，「我是有點悲觀啦」，除非馬英九真的有能力壓制地方派系勢力，「否則，環團是有重回街頭的心理準備」。

台灣生態學會台北工作站主任廖本全表示，他期待馬、蕭上任後，能儘快落實環評「聽證制度」，改善目前的環評制度，讓重大開發案能在環評前接受民眾檢驗，釐清問題。

他說，馬、蕭要獲得環保團體信任，「態度很重要」，建議馬英九應選任真正對環境友善、致力環境保護、捍衛環境的人士擔任環保署署長。

廖本全也說愛台十二建設過分偏重經濟，被環團視為危險訊號，將善加監督。台灣環境保護聯盟會長徐光蓉表示，馬、蕭的環境政策「只有形狀，沒有骨、肉」，將聽其言、觀其行，嚴格監督。
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]]> http://sowissue.pixnet.net/blog/post/15022136#comments http://sowissue.pixnet.net/blog/post/15021196 <![CDATA[[轉貼] 蘇花高選前強渡關山]]> 2008-03-04T14:01:17+08:00
國工局在會議一開始即強勢聲明：「興建蘇花高是既定政策，雖行政院在92年12月宣緩建，『但不是不建』。」並再度以花蓮民意已整合、環島路網名義、預算已編列、蘇花公路不安全等內容，強調興建蘇花高沒有問題。

但國工局在針對第三次專案審查環委提出的意見，如「蘇花高經過17處環境敏感區」卻僅以「此案沒有經過禁止開發利用區域，應該保護的，會照已通過的環評說明書辦理」做為回應。

至於許多民眾關心蘇花高恐破壞清水斷崖與太魯閣國家公園等問題，國工局則表示蘇花高因不闢建任何施工便道，所以不影響斷崖的穩定性跟景觀。而眾多環委關心的湧水問題，國工局也僅以「我們預估出水量很低」帶過；對於可能破壞原住民保留區域一事，則以「依原民法辦理」回應。

國工局表示，堅持興建蘇花高是因為「沒有替代方案」。現有航運無法完整提供北到東部的運量需求，就算改善鐵路，到民國115年也僅能替代蘇花高興建後20％的交通量。

花蓮縣觀光協會理事長施勝、花蓮休閒旅遊協會理事長劉瑞祺與花蓮農會則對環保團體與環委以「放雞屎有，生雞蛋無」、「打環保旗號騙來騙去」進行人身攻擊，認為她們當初響應產業東移，花蓮海洋公園投資近2百億資金，卻因沒有蘇花高而賠本，希望環評委員不要「凌駕工程專業」。

但帝雉鄉土工作室代表呂翊齊質疑，花蓮民意代表不斷聲明要永續發展，為何上週總統候選人辯論已說不應急著興建蘇花高，國工局與民意代表卻大陣仗捍衛通過？他進一步指出，一旦興建蘇花高，就會排擠替代方案。

呂翊齊說，蘇花高一案應分為「該不該蓋」及「怎麼蓋」兩層面，若要走觀光生態，國工局與民意代表就不該著眼於「怎麼蓋」。環保團體再次重申，蘇花高是建立在產業東移的前提下，過去的政策環評講得很清楚，若花蓮要永續發展，根本沒有蘇花高這個選項。

烏來關懷聯盟成員黃泰華指出，在政策環評7種交通方案中，花蓮若要永續發展，第一順位是將大眾交通工具做最佳整合並改善蘇花公路，可望節省 750億，提供花東其他用途之用。他強調，無論哪一種交通方案的評估，都可達到興建蘇花高的效果。「蘇花高不該被神格化，它僅是所有交通配套之一，國工局不要依本位主義行事。」

荒野保護協會保育部主任周東漢透露，交通部鐵工局曾評估，蘇花高若興建完成，在2016年將出現如北宜高的假日飽合現況。但2006年北宜高通車後就發生假日嚴重堵塞，未來開放大客車大卡車通行，遇上北宜高無法擴建，未來交通狀況不良可想而知。

台灣生態學會台北工作站主任廖本全則批評國工局的會議資料只會「剪貼」，對不同委員會團體的疑問都給予相同答案。如交通需求與影響等問題，國工局只以「已全方位評估」回答，未提供，方法、因子、與政策環評三種情境有何異同。

昨天環委也提出不少與環保團體同樣的質疑，環委認為，工程變更後雖對環境衝突有降低，但如隧道湧水問題、對地下水質的影響等，仍有進行長期調查的必要。其中新永春隧道的湧水問題恐引起崩塌，環委過去不斷追問，但國工局遲至昨天才提出，都讓委員擔心。

然而因蘇花高一案拖延時間相當長，環評委員承受極大壓力；加上蘇花高一案在變更前就已專案小組審查過6次，加上變更後審查的4次，已高達10次，但環團與開發業者、環委間都未能取得共識，因此也有環委認為不如提進大會審查。

後來會議主席、環保署副署長張子敬則認為，既然「讓花蓮有一條安全的路」是共識，不如先做成蘇花高山區路段的分段通車決議，環委與環團擔憂的永續經營與政策環評問題，則要求開發單位在平原路段開發時應做好評估送環署備查。

張子敬的提議雖一度引起環評委員強力反對並提前離席，但最後專案審查小組仍做成「有條件通過」決議。要求開發單位如經目的事業主管機關確認同意興建，應以蘇澳至崇德間山區路段為優先。崇德以南之平原路段動工前，則應提出對東部地區長期社會環境影響衝擊評估報告，送環署核備。

此外，國工局應於動工前進行文化遺址內涵調查、進行滲湧水路段應持續進行降水補助及地下水位監測、提出更友善的土方運輸減輕對策、回應委員、專家學者及其他機關所提意見，經專案小組委員及專家學者召開確認會議後審核修正通過，再提進大會審查。

環保署表示，確認會議中，環委將不得再提出其他意見，僅能依這次專案小組審查結論進行確認；據了解，雖3月14日有環評大會，但因此案需多召開確認會議，應排不進議程，但環評大會通常不會推翻審查小組結論，蘇花高開發勢在必行。純淨花東建設義工組織成員李佳達對此決議相當失望、不滿，並透露已提出訴願，要求重做環評。周東漢則表示將邀集其他環保團體研商對策。
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]]> http://sowissue.pixnet.net/blog/post/15021196#comments http://sowissue.pixnet.net/blog/post/15016581 <![CDATA[蘇花高強行通過環評！]]> 2008-03-04T09:40:24+08:00
我有全程參加今天的蘇花高環評會，
簡單跟大家敘述一下開會的狀況與未來可能的行動。

今天的環評會是屬於環境差異分析的第四次專案小組會議，
也是歷次會議開最久的一次，從上午九點半開到下午三點半，開了足足六小時。

本次主席是環保署副署長張子敬，
贊成方列席發言的有花蓮的立委傅崑萁跟楊仁福、縣議會副議長、縣議員、鄉長跟一些當地業者﹝總參加人數大概是上次審查的兩倍﹞
反對方列席發言的則是泰華、翊齊、佳達、東漢、我、中岳、廖本全老師、綠黨翰聲、花蓮環盟的寶珠和張素貞老師

會議背景

在一月24日召開的第三次專案小組會議宣布補件再審後，才短短經過兩周國工局就補好了審查文件
並在2月15日自己還偷偷辦了一次現勘，拒絕讓我們參與。
還是後來佳達與花蓮的團體們主動在花蓮機場苦苦等候，才堵到他們。
不過他們還是不肯讓我們參與現勘，我們只能開車在後面跟隨。

在現勘過後一周，環保署馬上就發了這次會議的開會通知﹝按規定，環評會必須在一周前通知委員﹞
跟過去每次審查會間都隔著兩三個月相比，環保署跟國工局這次有著『超高』的行政效率。
現在想起來，這驚人的效率的背後，其實也代表著環保署想在本次會議裡強推蘇花高過關的企圖心。


會議狀況

會議剛開始在開發單位發言前，主席就罕見地開始幫環保署與環評委員們開脫消毒，
他說要不要建不是環保署說了算，大家不要有壓力。
就算環差通過了，行政責任是由行政院跟政治人物來負，委員們別擔心云云。
這在環評會上是很少見的，也是一開始的伏筆。

接下來是國工局副局長曾大仁約五十分鐘左右的報告，﹝超長！前幾次會議最多大概也只有報告三十分鐘左右而已。﹞

在開發單位報告完之後，主席即請列席者開始發言，雙方各十人，每人三分鐘。
贊成方的發言大體來說與過去相同，強調蘇花高的全天候與維生、運輸功能，以及花蓮因為沒有高速公路所以造成離婚率很高、失業率很高、人口外移等等。
我們的發言主軸則是希望藉著上次的總統辯論會馬謝兩人對花蓮未來發展永續觀光的回答出發，討論政策環評裡頭對永續發展情境與產業東移情境的不同交通配套方案、環境影響等等問題。去推論在未來走向永續觀光發展方向下，並不需要興建蘇花高速公路。
這個部份與過去差不多，雙方都講述各自的觀點。
之後則由國工局回覆列席單位的問題、立委發言、環評委員提問與回覆等等，進行例行程序。

重點來了

在環保署把列席單位請出去並且消音的閉門會議，才是此次會議的關鍵。
此時我們在外面的旁聽室聽不見聲音，只能看到轉播畫面上委員們的大概動作而已。

剛開始，我們注意到立委傅崑萁還坐在主席旁邊不離開﹝他也是列席者，這個階段應該就要離開會場﹞
我們正覺得奇怪想去反映時，就看他走出畫面，好像離開會場了。
後來才知道，原來他違反規定，根本沒走，一直坐在後面的記者席『督軍』。
記者們請警衛趕他出去，環保署警衛跟主席也都不管，居然就一直放縱他坐在那裡聽完整場閉門會議！
他在場『全程』旁聽，相信也讓許多環評委員噤聲，不敢表達他們真正的看法。

最大的問題，其實是出在完全不遵守議事程序與主席中立的副署長張子敬身上。
根據媒體朋友轉述，本次原本應該保持中立地位的主席，居然在會議中不斷大力推銷自己的方案。
明明開發單位根本沒提說要分段送審，在場委員也有表示道路規劃要整體考量、不應自己切割，且還有許多興建與通車後的安全問題尚未解決。
但是主席居然完全不顧在場委員的意見，強渡關山，宣布通過自己所提出的先開隧道段、後開平原段折衷方案。
一旁的環保署職員也拿出早已準備好的會議結論，開始逐條朗讀。
整個行為完全就是早有預謀，透過行政力與濫用環保署主持會議的權力來強力操控環評會，完全不顧環評的專業審查精神。

這個過程發生，我們都只能在旁聽室看到委員義憤填膺的表情，但不知道討論的進度與狀況。
我們本來看到之前的委員詢答狀況，想說應該又是補件再審。
但看到會議結束，平面與電子媒體記者蜂擁而上時，我們就知道大事不妙了。
透過媒體記者，也才瞭解原來在閉門會議時，竟然有如此翻天覆地的大轉變。
後來也有媒體朋友跟我們講說，早在上週五就得知環保署將在今天的環差會通過蘇花高環差分析。

他們早有預謀，只是我們一直卻都被矇在鼓裡。

未來行動

目前所想到的未來行動可以大概分成兩方面：
一邊是由綠黨負責，在明天早上[3/4]9：50先到馬總部集合，之後在到謝總部。
以環保團體的名義，希望兩位總統候選人對環保署這種『強迫買單』的行為表態。
並表達環保團體強烈抗議的立場。

另一邊則是由佳達負責，以蘇花糕餅舖網站和青年學生公共參與的名義，
在星期三3/5號早上10點在立法院開記者會，揭露環保署擔任主席卻議事不公、強力運作通過的事實，
並要求他們交出閉門會議的全程影音檔[立委都能違反規定全程旁聽了，應該可以公開吧]、並且撤銷今天的專案小組決議。

兩方都會視輿論和環保署的反應，再決定後續是不是要有長期行動。

這次環保署真的是太誇張了，
希望大家能後續都能一起參加行動，表達出我們對環保署漠視法規、違法濫權的最大抗議！！


環境守護培力小組義工 voicelee 2008.3.3
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大賣場販賣以蒟蒻製成的「假海參」，背後可能因素之一是海洋資源枯竭。中央研究院生物多樣性中心研究員鄭明修表示，台灣自產可食用的海參種類已幾乎絕跡；國人嗜吃海參、魚翅這類水產生物的「海鮮文化」，使野生的經濟水產作物逐漸消失在台灣海域。

鄭明修指出，海參是高蛋白、低脂肪的食物，一百公克海參中，蛋白質含量最高可達七十公克；由於海參沒有肌肉，也沒有膽固醇，是饕客最愛的佳餚。海參大都生長在淺海礁岩或珊瑚礁區，很容易捕撈，「現在台灣可食用的海參種類已經快被吃完了」。

日前出現以蒟蒻為原料的假海參，鄭明修無奈地表示，這些「假海參」、「假魚翅」對海洋資源保育而言，「說不定是另類的貢獻」。但他表示，不竭澤而漁，讓海洋資源可永續利用，才是正道，「我們不能只有海鮮文化，而沒有海洋文化。」鄭明修對台灣沿岸漁源過度捕撈十分憂心，呼籲把海洋生物當成野生動物看待，而不只是「海鮮」。
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]]> http://sowissue.pixnet.net/blog/post/14816130#comments http://sowissue.pixnet.net/blog/post/14759416 <![CDATA[轉貼：鰲鼓濕地生態豐規劃保護區]]> 2008-02-26T22:29:19+08:00
游進裕團隊畫藍圖
〔記者趙慧容／嘉義報導〕全國最大的鰲鼓濕地，正由國際水利環境學院游進裕博士，進行野生動物保護區的規劃，希望躍上國際，成為台灣足以讓國際肯定的生態保育作為，荒野保護協會也長期關懷鰲鼓濕地，列為生態觀察點，並希望能燃起當地四股社區居民的熱情，一起關注鰲鼓濕地的永續。
高蹺?到處成群排列，單腳獨立在水邊，飛起時，像是一場空中分列式表演，吸引賞鳥人的目光，牠們飛翔時，兩隻紅色細長的腳往後伸直，姿態美麗，這是在東石鄉鰲鼓濕地上，經常可見到的景象，場景中還有鶿鶘從水面起飛時，雙腳仍踏著水面而行的助跑，成群的水鴨類，在沙灘上靜靜的曬著太陽，也常可看到牠們在水面上，將頭伸進水裡，卻蹺起尾部的覓食動作，而大灰鷺、大、小白鷺優雅的飛翔，魚鷹在空中盤旋及快速俯衝抓魚的快、狠、準。
佔地一千零卅一公頃的東石鄉台糖鰲鼓農場，每天上演著鳥的故事，有在地的斑鳩、小白鷺、麻雀，有來過冬、甚至留下來的各種冬候鳥，黑面琵鷺也零星出現，已成鳥的重要棲地，吸引不少賞鳥人士前來賞鳥。
荒野保護協會保育部主任周東漢、台北縣永續環境教育中心組長賴榮孝等十多位荒野保護協會人員，從台北來到鰲鼓，由荒野嘉義分會長陳信煜和當地四股社區有樂創意工藝坊蔡恭和等人陪同，參觀鰲鼓濕地，都紛紛驚嘆鰲鼓農場荒原景象之美，與鳥類的豐富。
鰲鼓濕地是荒野嘉義分會的生態觀察點，陳信煜說，他曾有過下午進入鰲鼓濕地，第二天晚上才出來的記錄，也觀察不同季節的鰲鼓變化。
返鄉青年蔡恭和，設置有樂創意工藝坊，他關注鰲鼓濕地，從冬季水量不足引發的乾涸，到軍方靶場計畫遷移，都引起他的關心，他希望鰲鼓濕地的永續，能讓四股居民看到生態旅遊的希望。
希望年底通過審查
周東漢、賴榮孝等人，進入鰲鼓濕地參觀前，先拜訪負責鰲鼓野生動物保護區規劃的游進裕博士，游博士的團隊，已完成鰲鼓濕地的生態調查，游進裕說，鰲鼓濕地是活的，有非常獨特的生態條件，他曾帶國外濕地專業人士到鰲鼓濕地參觀，對鰲鼓濕地保育，也認為具相當優勢，因此透過劃設為野生動物保護區，若能有團體對濕地持續關懷，地方也能一起參與，加上濕地外圍適當的規劃開發，可以讓台灣的濕地生態保育，獲得國際肯定，因此計畫七、八月送出規劃案，希望年底前通過審查，讓鰲鼓濕地劃為野生動物保護區，取得身分證。
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]]> http://sowissue.pixnet.net/blog/post/14759416#comments http://sowissue.pixnet.net/blog/post/14742388 <![CDATA[治水監督志工培訓進修課程 簡章]]> 2008-02-26T13:43:44+08:00
【課程日期】2008年2月26日至3月24日（包含一次戶外現勘）
【課程對象】一般民眾，名額 30人
【上課地點】室內課：荒野總會113地下教室 (PM19:00-21:30)，室外課：另行通知
【報名方式】荒野保護協會保育部 李慈雯 wing@staff.sow.org.tw
【注意事項】課前儘mail通知，請自行記住上課時間；請準時到場上課

【課程內容】
日期 / 主題 / 講師
2/26(二)室內課 石門水庫集水區治水大事紀《觀察家》
3/03(一)室內課 石門水庫上游集水區治理原則及整治概要介紹《水保局一工所林長立所長》
3/10(一)室內課 治理計畫監督機制介紹 (生態檢核表的認識及應用)《觀察家》
3/15(六)室外課 案例現勘 (寶里苦溪、百歡溪...等)《觀察家、黃泰華》
3/18(二)室內課 水土保持工程設計考量及生態友善的工程案例《梁秉中》
3/24(一)室內課 石門水庫上游集水區資訊公開及民間參與座談會
《水保局建設組王晉倫組長、水患治理監督聯盟曾謹珮、石門小組召集人陳儒東》
3/28(五)室內聚 邀請聯盟夥伴討論民間團體參與治水的看法《水患治理監督聯盟》

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http://www.peopo.org/portal.php?op=viewPost&articleId=12658
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970223公民行動案例

公民行動案例

緣起：

2008.01.05一名鳥會幹部於賞鳥途中發現山凹處被開挖，拍下照片，寄給朋友，朋友01.07轉寄給屏東環盟。當晚收到研判是盜挖國土、破壞水土保持嚴重，01.08上午到屏東地檢署按鈴申告。檢察官看到照片也支持立即行動。下午指派兩名調查成員與屏東環盟、台灣生態學會工作站一同會勘。2008.01.09將會勘結果與近百張照片交給地檢署檢察官。由地檢署偵辦，並立即將現場停工。

本案特色：

1. 涉及官商勾結、嚴重瀆職、盜挖國土、破壞水土保持，雨季將引發大規模土石流，公民最後以生命財產買單。

2. 檢警系統、環境團體、媒體協力扮演好各自本分。

照片請至
http://www.wretch.cc/blog/tail2006&article_id=10506707

本案後續發展：

地檢署偵辦中(偵辦不公開)，現場立即停工。並邀請相關單位屏科大鑑定01.14，確定破壞水土保持嚴重，(惟環盟並未被邀請參觀鑑定過程)。環盟並請縣政府做好『新災害防制』工作。

本案價值：

1. 不同興趣的環境公民協力，第一時間阻止引發更大規模的環境災難，是公民社會守護環境的最基本能力。

2. 有效監督政府公共政策。

本案需要的條件：

照相機、與環境團體網絡聯繫、對環境正義態度、守護環境行動能力。

結語：

守護環境已經是一種人類的基本生存權，必需要更多公民覺醒才能對抗唯利是圖的黑心官商人物，與落伍的法令，保守的公部門人員。屏東環盟公布此一案例的目的，只是要告訴大家，簡單的一個動作，就可以守護我們的生存權，不被盜取我們未來的利益者出賣。

屏東環保聯盟理事長洪輝祥 2008.02.23
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1,410億治水預算真能徹底治水嗎？從治水計畫預算來看治水思維

撰稿人/石如玉(培力三期志工/國小教師)
立法院通過了1,410億治水預算，包含「易淹水地區水患治理特別預算」8年1,160億，以及「石門水庫及其集水區整治特別條例」250億等兩項特別預算，然1,410億真能徹底治水嗎？
「易淹水地區水患治理計畫」計8年1,160億計畫原則，其制定原因為加速治理易淹水地區水患及「治山防洪」，保障人民生命財產安全，提升當地居民生活品質，並保育優質水環境。計畫總經費分階段執行情形如下表一，經費工程範圍包括縣市管河川、區域排水、事業性海堤、雨水下水道、「上游水土保持」、農田排水、原住民地區「治山防洪」等。其中可看出水患治理包含上、中、下游的治理。
推動部門 適用範圍 計畫經費

此外為防預算排擠，一併通過「石門水庫及其集水區整治特別條例」250億之預算，其各階段經費及工程整治項目如下表二。工程項目共分為「緊急供水工程暨水庫更新改善」、「穏定供水設施及幹管改善」、「集水區保育治理」等三項。其中「緊急供水工程暨更新改善」計畫內容有12項，包含「水庫既有設施排砂功能改善工程」、「增設水庫防砂設施工程」、「水庫泥砂浚渫」…等。

在「石門水庫及其集水區整治計畫」第1 階段經費140億，由經濟部水利署（北區水資源局） 、經濟部省自來水公司、交通部、原住民族委員會、農委會水保局、農委會林務局等6個執行機關執行。其中，農委會水土保持局負責執行39億1,400萬元來「治理山坡地」，其治理內容就編列35億8,400萬元辦理「裂縫填補、坡面排水等源頭處理」、「打樁編柵、植生處理等崩塌地處理」、「野溪治理、防砂設施等土石災害復育」等。
上述1,410億治水預算，「易淹水地區水患治理特別預算」8年800億，以及「石門水庫及其集水區整治特別條例」250億等兩項特別預算中，不乏看出「攔砂壩（防砂設施）」仍是政府治水不變的選擇。雖然水利署表示「易淹水地區水患治理計畫」規劃原則有「考慮生態、綜合治水、配合景觀、結合地方特色」四項，但在合理規劃原則背後，卻找不出有具體的治水新思維。第一階段上游水庫治理要投入140億元，其中還要興建數以百計的防砂壩！水保局興建防砂壩工程，就好比是零存整付，短期內雖然把砂攔下來，但一場更大的雨下來，還是會把這些砂慢慢的推進水庫內，石門水庫就是最好的寫照。攔砂壩不僅不會有效果，還違反大自然生態法則，造成「攔砂壩不死，山河已死亡」的生態浩劫。
兩大治水預算第一期特別預算合計449億3,500萬元，舉債計413億2,362萬元。具爭議的點在於缺乏細部規劃，且大部份用於「水利土木工程」編列。從過去的經驗，可知防洪之成功與否，不全是硬體建設問題，而是必須摒棄河流整治迷思，建立與洪水共存的環境哲學。我們如果不去深層思考其背後的治水哲學，恐怕接踵而至的是被迫必須以更多的經費投入治水的行動中，而整個生態環境的大反撲也將指日可待。
債留子孫已經因為「八年八百億」或「壹千四百一十億」通過立法程序而成為事實，為了使得政策發動後的行動能夠真正落在解決水患問題的刀口上，因此，我們至少要強力來對抗一個既得利益的技術與政治間之「分錢固樁」的治水模式，同時針對官方版的治水達成有效的資源再配置，才不會讓人民血汗錢被「整」光！
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這是全國各界搶救東海岸最美麗的海岸──杉原海灣，在歷經一年多的挫折和奮戰之後，首傳捷報。這個捷報在台灣司法史和環境運動史上有幾重重大意義：

一、 這是台灣司法自民國88年引進公民訴訟制度以來，第一個做出判決且環保團體獲得勝訴的案例，這對國內公益團體（NGO組織）在監督政府不當施政，捍衛司法正義、環境正義、人權正義和社會正義等艱辛、漫長且相當弱勢的社運工作，無疑是一個重大鼓舞，它將是台灣的一個歷史轉捩點，未來關心台灣社會公益的團體和民眾，將不再如此悲觀和無助，至少搶救杉原海的初步勝利顯示，公民訴訟是伸張社會正義的一個強有力工具，我們的司法體系裡也有相當進步的法官，為被官商勢力迫害的社會正義尋求司法救濟之道。在此基礎上，台灣的NGO組織開始有一定的社會條件可以扮演一如歐美社會的NGO組織，那種強大的監督政府和從事社會改造的力量。

二、 在台灣的環境運動史上，搶救杉原海岸的初步勝利顯示，不斷被官商勢力蠶食鯨吞的台灣美麗環境，即使像杉原海岸的案例，未經環評審查便搶先興建完成五層樓的觀光旅館，並把麗沙灘當做工程廢土的掩埋場，面對如此公然違法和粗暴施工的開發案，在地方政府以合法掩護非法的行政手段護航之下，只要環保團體不放棄努力，鍥而不捨的蒐證、監督、把關，並透過公民訴訟尋救司法救濟，是有機會可以以一小撮環保人士的力量扳倒一個龐大的官商勢力，並讓那投資數億元的重大開發案停下工來，及時為我們受傷的美麗海岸止血，避免環境的傷口繼續惡化和擴大。

搶救杉原海岸的工作，在尋求司法救濟的路途上，遇到的最大難題，是在官商勢力精密策畫、以合法掩護非法的行政手段庇護之下，人少資源匱乏的環保團體，要蒐證找到他們的違法事證，非常困難，譬如，美麗灣渡假村這一投資數億元的開發案，能膽敢不經環境影響評估審查，便搶建第一期的五層樓觀光旅館，是因為縣府協助財團將6公頃的開發面積切割出一塊只差0.0003公頃便滿1公頃的地號，以此認定「不足1公頃，免環評」（他們知法玩法，知道環評法相關法規規定，觀光飯店蓋在山坡地上，1公頃以上才須環評），並據以發給建築執照，導致此開發案在無環評審查監督管制之下，產生種種粗暴施工、殘害海岸生態的行徑：

工程廢土掩埋於沙灘之下，工地泥流污水直接溢流至海域，造成珊瑚密布、海洋生物資源豐富的杉原灣、都蘭灣遭受大量污泥覆蓋的生態破壞；以及貪婪的規劃幾乎吞佔全部海灘的三期開發計畫：在現有一期五層樓觀光旅館北側，興建二期26棟豪華別墅（Villa）；在南側再興建如同一期模式的五層樓觀光旅館；而一期工程則將原核准的三層樓旅館偷渡為地上五層地下一層，房間數由73間擴增至 130餘間，以及計畫將旅館前的美麗沙灘挖掉改建二座大型游泳池。一言以蔽之，在無環評管制之下，幾乎是讓財團為所欲為，儼然無政府狀態。

因為財團擁有「合法」建照，因為一期開發基地被「合法」切割為法定須環評的1公頃以下，因此，過去一年多，不管環保團體如何到立法院、環保署控訴，如何上街頭遊行抗爭，如何不斷檢舉、陳情，縣府和團始終以這兩句擋箭牌「1公頃以下免環評」、「我們取得建照合法開發」，對外宣稱，「一切依法行事」。因此，儘管去年一月事後補做的環評審查，環評委員即做出「先停工再補正」的審查結論，去年七月環保署終於認定開發案違法，必須「全面停工和罰款」，但縣府和財團還是老神在在的持續趕工，不理會外界的所有指控，直至去年十月第一期五層樓觀光旅館全部趕工完成，縣府和財團才迫於外在壓力，合演一齣表面停工的戲碼，即美麗灣渡假村主動配合停工，以換取縣府不必發出工令的懲罰。但實情是，「表面停工，私底下加快進度」，利用表面停工的空檔，積極進行使用執照的申請，在去年底已完成申請使用執照的消防檢查，預計在今年六月正式營業。

若非此次高雄高等行政法院的一審判決，一舉戮破縣府和財團的「合法說詞」，搶救杉原海岸的工作不知還要走多少漫長的艱辛路。

高雄高等行政法院對於縣府和財團「1公頃以下免環評」的判決理由如下：

一、本件被告徵求民間參與杉原海水浴場投資經營案申請開發之整體面積，應為上開土地全部面積59,956平方公尺無誤。
二、雖然其興建飯店所使用之土地面積為9,997平方公尺，然因其開發基地，同時位於行為時開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準所列之開發區位，依該標準第33條規定自應以較嚴格之細目及範圍認定之，並以申請開發之整體面積進行環境影響評估；則本件參加人申請開發之整體面積既為上開土地全部面積59,956平方公尺，而非僅是旅館之建築基地而已，其申請開發面積顯逾1公頃以上，且因該土地屬山坡地，依行為時開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準第31條第13款第5目規定，自應實施環境影響評估。

對於財團宣稱「依法取得建築執照」，基於法律「信賴保護原則」，不得命其停工，高雄高等行政法院的判決理由如下：

一、 本件開發案既未經環境影響評估，被告自不得核發上開建造執照給參加人，故被告所核發之建造執照，依上開環境影響評估法第14條第1項規定，自屬無效。而行政處分之無效為自始、當然、絕對無效，自不生信賴保護之問題。
二、 被告與參加人在簽訂上開興建暨營運契約時，即已知本件開發案應辦理環境影響評估。再者，興建建物之面積小於其所使用之土地面積，只要經由測量即能確定所欲興建之建物位置，並不須將欲興建之建物位置獨立分割出來，始得申請建造執照，此乃眾所周知之事實。
三、 然查，本件參加人卻於簽訂上開契約後，即以「因應開發需要」為由，於94年2月21日函請被告所屬旅遊局，合併當時之346及346-2地號土地，再分割成現存之346及346-4地號土地，將參加人實際之建築基地面積9,997平方公尺之土地分割出來，而被告於同年3月8日，以「配合開發需要」理由，同意辦理土地合併及分割作業，足見被告及參加人為了儘速著手開發行為興建旅館，乃以上開土地分割之方式，使得分割後之346-4地號土地面積小於1公頃，意圖規避實施環境影響評估，至為明顯。
四、 縱認本件參加人對其申請興建旅館，已取得相關執照及許可，而有信賴保護之問題，然依行政程序法第119條第3款規定，參加人亦屬明知行政處分違法，或屬因重大過失而不知該行政處分違法，故其信賴亦不值得保護。

最後，高雄高等行政法院以「本件事證已臻明確，兩造其餘攻擊防禦方法，均核與本件判決結果不生影響，爰不一一論述，附此敘明。」的結論，對一審判決做出如下的判決主文：
被告應命參加人停止在坐落台東縣卑南鄉○路○段346-4地號土地上之一切開發施作工程行為。」


長達29頁的裁判書，從上述兩項關鍵性的判決理由可以看出，面對此一全國矚目的東海岸重大開發案的違法爭議，法官做了非常嚴謹的查證和審理，而其詳實而邏輯嚴密的判決論述，則使台東縣政府和美麗灣渡假村集團「以合法掩護非法」的違法開發事實無所遁形，終使此一嚴重破壞東海岸環境生態的開發案，在司法上被定罪，為全國各界搶救杉原海岸的努力取得突破性的重大發展。在此，讓我們感謝高雄高等行政法院一審三位法官，審判長邱政強法官和詹日賢、李協明法官，他們任捍衛司法正義和環境正義的努力，台灣人民會永遠記得。

此外，我們也要在此向一路協助台灣環保聯盟台東分會打贏此一公民訴訟官司的知名環保律師、台北元貞聯合法律事務所的詹順貴律師，致上萬分的謝意。在財團聘請國內最大規模的理律律師事務所三名律師和台東縣政府聘請的二名律師，援引所有可能的法律主張，萬箭齊發的強烈攻勢下，詹順貴律師以寡敵眾，孤身在法庭上左檔右防，以擔任過環保署環評委員對環保法規非常專精的專業能力，一一拆解對方五位律師的法律攻勢，從高雄高等行政法院最終採信詹律師歷次訴狀中的法律主張做為主要判決依據可知，雖然以一敵五，孤軍奮戰，但顯然詹律師技高一籌，將對方所有法律攻勢成功攻破解，才贏得此一勝訴的重大成果。在此，讓我們對詹順貴律師致以最大的敬意，並感謝他台北、高雄不斷奔波出庭的辛勞。

目前只是一審初步勝利，台東縣政府已表示會提起上訴，搶救杉原海岸的努力要到二勝訴，才算真正獲得法律上的勝利。因此，懇請全國各界繼續關注此案的發展，並不吝給我們加油打氣，支援和協助。

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世界經濟論壇 製造6800公噸廢氣

新聞來源，例如：摘錄自2007年3月2日中國時報台北報導: 摘錄自2007年1月24日世界日報瑞士報導

第38屆世界經濟論壇23日在瑞士滑雪勝地達沃斯盛大開議，會中除將討論最近禍及全球股市的美國經濟走緩問題，還將討論逐漸惡化的全球暖化現象，諷刺的是，與會的2500名各國政界和商界領袖，大多選擇以私人專機、直升機和豪華禮車赴會，大開環保倒車。

每天20架直升機進出，主辦單位事前預估，為期五天的世界經濟論壇(World Economic Forum)估計將製造6800公噸的溫室氣體，相當於1250輛汽車或900戶家庭一整年排放的廢氣，所以特地設置94輛以環保生質燃油作為燃料的奧迪A8禮車，作為機場到會場間的接駁車。然而，預期約僅150名與會者將利用此項服務，大多數的賓客仍然選擇搭乘私人波音767客機和直升機前往瑞士，預期會議期間蘇黎世機場將增加900班次的飛機起降，每天約有20架直升機進出達沃斯。

贈太陽能炊具作彌補，世界經濟論壇暴露出國際級環保會議可能對環境造成更大傷害的矛盾之處，儘管由美國名廚華特絲主廚的餐宴標榜使用當地食材做菜，以減少運送食物過程產生的溫室氣體，但三場大型宴會中將使用的450隻高級龍蝦，仍然得從別處運到位於高山內陸的瑞士。為彌補會議造成的環境污染，將運送1萬7千個太陽能炊具到中國山西援助當地貧民，並鼓勵搭機前來的與會者付費補償飛行產生的溫室氣體，每噸廢氣補償金約907元台幣，從紐約出發者約要付出5541元台幣的補償金。本屆會議重點除將討論美國聯準會大幅降息對美國經濟和全球股市的影響，另外還將討論恐怖主義、中東和平、氣候變遷等議題。
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談貧窮、學生笑 李家同氣得中斷演講
更新日期:2008/01/29 07:40 記者唐秀麗、李青霖／連線報導

暨南大學教授李家同昨天向全國菁英高中生專題演講，談到印度窮人向猴子要食物吃時，現場一陣笑聲，他氣得說：「我不是小丑，不是來愉悅大家，我們國家總要有人告訴年輕人嚴肅的事，看見世界真相，不是只在台上唱歌跳舞。」一度欲中斷演說。

一名女學生當場道歉說：「李教授我為我們的無厘頭感到抱歉。」嘉義女中校長陳怡君也為學生解圍說，這一段已是很好的機會教育，希望為學生繼續演講；李家同才繼續。

「ＴＴＳＡ高中校際聯盟資訊研習營」昨天起一連三天在國立嘉義女中舉行，包括政大附中、師大附中、高雄中學、新竹女中等十二所高中派出一百多名菁英學生參加，下午邀請ＩＢＭ公司總經理童至祥、李家同等名人演講。

李家同以「人類面臨的重大問題」為主題演講，指出人類面臨道德日漸淪喪、巨大仇恨、貧富不均等九大問題；我們國家貪汙嚴重，數千年來如一日，再如印度，是不折不扣的民主國家，但印度老百姓卻生活在悲慘之中，「印度的政黨輪替，其實就是輪流貪汙」；這時台下傳出笑聲。

他接著說，印度去年獨立六十年，他有一名學生在印度看到成年人在垃圾堆中找食物，還有人看到廟裡猴子有很多食物吃，竟向猴子要東西吃。此語一出，現場又一陣笑聲，引起他不悅。

「不要對悲慘的事笑得那麼開心，難道你們認為是可笑的事，認為不值得談嗎？」「叫我怎麼講下去，是誰請我來的，是否找錯人？」

李家同說，在美國若有世界銀行、國際貨幣組織要開會，華盛頓等大學會關門，大學生會成群跑去向這兩個單位抗議，因為他們認為人類貧困是這兩個組織造成；多年前在網路上看到一個外國媒體反諷說，這些會議到台灣開一定沒問題，「因為台灣的大學生不會抗議」。

「這是在嘲笑你們」，他說，台灣大學生不關心國際大事，以及人類面臨的問題，我們的高知識分子只懂得享受，台灣企業被掏空的例子越來越多、天然資源消耗、軍備競賽、環境汙染等議題都值得重視。
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發展生質燃料的隱憂：恐加速暖化且侵害人權

文頭: 本報2008年2月14日綜合外電報導；陳維婷、鄭佳宜編譯；莫聞審校
內文:

生質燃料原本是許多人寄予厚望的抗暖化救星，但隨著需求日益攀升，其負面效應也逐漸顯露。2月初兩份最新研究報告紛紛指出：為生質燃料清出大片農地來種植穀物，對緩和全球暖化趨勢恐怕會會適得其反。不但會比使用化石燃料排放更多二氧化碳，還侵害了原住民的生存權利。環保團體因此呼籲各國政府應暫緩生質燃料計畫，改以節能、提昇能源效率的方式減少排放。
為了生產生質燃料而大規模種植燃料作物，對環境方面的衝擊已衍生越來越多爭議，這兩組研究不約而同針對目前將自然生態圈改為農地的現象提出警訊，認為此舉會釋出大量二氧化碳，而使用生質燃料並非如預期有效避免石化燃料所造成的環境傷害。

和石化燃料相比，燃燒生質燃料的確釋出較少溫室氣體，但為此而清除自然生態系，卻可能在數十年間因土壤分解或火燒植物而產生更多二氧化碳，且農作物吸收的碳量還少於原有的生態系。

美國自然保育協會（Natural Conservancy）與明尼蘇達大學合作，研究美國、巴西與東南亞等地生質作物的栽種情形。他們發現雨林、泥炭地（peat lands）與草原一旦被開發為農地，轉種玉米、甘蔗、棕櫚和大豆等，會釋放出植物與土壤儲存的二氧化碳，整體排放量遠遠超出所取代的化石燃料排放，高達17到420倍，反而造成更嚴重的暖化威脅。

研究也指出，只有利用廢棄農地種植多年生的生質作物，或以回收的植物製造生質燃料，避免破壞生態系或干擾土壤的栽種方式，才能達到真正的「零排放」。詳細的研究結果發表在2月8日的「科學」（Science）期刊。

享受生質燃料好處前 先欠下「碳債」

自然保育協會的科學家法喬那博士（Joe Fargione）表示，這份研究提出一個問題：「這樣的轉換值得嗎？令人驚訝的是，答案是否定的。」法吉恩表示：「自然環境所蘊含的豐富碳存量，在轉為農地的過程中損失無可計數；將自然自然生態系改為生質燃料農地並無法減緩全球暖化。」

研究團隊稱此為「碳債」（carbon debt），在實際使用生質燃料以減少溫室氣體前，便需事先償付的代價；這筆債款所達天文數字令他們預測，生質燃料在解決全球暖化上可能是弊多於利的策略。

法喬那說，以二氧化碳排放量而言，現有的生質燃料比化石燃料更「不環保」。此外，生質燃料需求增加不但帶動糧食價格上漲，還促使更多原始森林或草原被開發成農田。
法喬那強調，同樣面積的土地，若透過太陽能或風力發電，可產生更多的清淨能源。各國若希望繼續發展生質燃料，在制定相關政策時，必須將可能造成的土地利用改變也一併考慮，才能有效降低溫室效應。

大規模開發 侵害弱勢人權

生質燃料除了沒有實質的減排效益，還對許多弱勢人民的生存造成威脅。根據地球之友（Friends of the Earth）與兩個人權團體於11日聯合發表的調查報告，棕櫚油公司剝削侵犯印尼的原住民，不但以暴力強迫他們放棄世代居住的土地，栽種棕櫚施用的化肥與殺蟲劑也污染了水源。

報告估計，印尼約有6千萬到9千萬人依賴雨林維生，森林被開發為棕櫚田後，許多原本能自給自足的村落變得沒落而窮困。棕櫚油公司以賄賂、詐欺或威脅的方式取得土地，承諾提供的各種社區建設卻鮮少實現，居民與棕櫚油公司之間的衝突糾紛超過500件。
印尼是世界最大的棕櫚油產地，目前已有730萬公頃的油棕櫚田，印尼政府甚至計畫在2020年前擴增2千萬公頃。報告指出，棕櫚田開發侵犯了當地居民居住、工作、健康飲食的權利，消失的不只是印尼珍貴的雨林，還有無價的原住民文化。報告最後做出結論，印尼政府固然應對國內棕櫚油田開發負起責任，但歐洲各國更應大幅檢討推動棕櫚油作為生質燃料的行為。

歐盟議會在1月底提出2020年的減碳目標，計畫讓生質燃料佔運輸用油的比例提高至10%。雖然為了減少對環境的破壞，提案中特別規定生質燃料必須符合低碳永續標準，但生產過程對人權的影響並未列入評估。

地球之友呼籲歐盟放棄提高生質燃料比例，避免棕櫚油需求上升造成更多破壞，並嚴格要求棕櫚油公司落實環境與社會責任。他們更建議歐盟以其他方式減低運輸相關排放，包括提昇汽車油耗標準，推動公共運輸與單車系統等。

作為替代方案 再生能源業者仍肯定

不過，企業界代表、美國再生能源協會會長丁尼恩（Bob Dineen）則以為這些研究頗有未盡公允之處：「生質燃料並非當前能源或環境危機的萬靈丹，但確實在價錢和環境代價都益發昂貴的石化燃料之外，提供另一種選擇。」

法喬那則表示：「我們需要同步開發更多方式來解決氣候變遷問題──沒有萬靈丹，但有許多循序漸進的策略，生質燃料可能為其中之一，但是在不將自然環境轉為農地的前提之下。」

參考資源:

【參考資料】
ENS報導
《科學》期刊研究摘要
美國自然保育協會聲明
歐洲地球之友聲明
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]]> http://sowissue.pixnet.net/blog/post/14559979#comments http://sowissue.pixnet.net/blog/post/14083262 <![CDATA[牛蛙追緝成功]]> 2008-02-07T23:09:12+08:00
2007.12.09_夢幻湖水韭調查：在搶救水韭成功後，研調小組仍不時前往關心水韭的生長狀況，同時要移除一些強勢外來植物的入侵；偶而還發現有部分宗教人士前往上香祭祀，令不懂宗教的小組成員滿腦袋問號。

2008.01.19和02.03_富陽蛙調：由於近期是樹蛙繁殖期，安排調查的頻率略多。

五股的鳥調及夜調：五股溼地是荒野保護協會的重要認養溼地，經由五股夥伴們的努力，四斑細蟌和燕子滿天飛的壯觀都是非常令人期待的，希望有緣人能抽空前往，我們有優質導覽夥伴非常熱情地為大家解說唷。

本次報導主題為2008.02.03的富陽蛙調：
當天晚上只有九度，又濕又冷，蛙況不是很好。。。
不知道是大家冷得眼睛不太管用，還是樹蛙都躲起來睡覺了，數量就是少得可憐。
但是，今天的小組成員有另一項任務，就是追緝大牛蛙。。。
(這也是文彬先探勘時發現的超大牛蛙)，如果不追緝它，可能小池子裡的眾家小蛙都難逃其口。
因為大家都沒有帶小網子，只好用塑膠袋勉強捕捉，厲害的文彬，一次OK，哈哈，不知可否為收留牛蛙的老師加年菜呢，呵呵。
總之，這天晚上除了追捕到大牛蛙外，還有一隻胖嘟嘟的樹蛙在樹上AND三隻小青(赤尾的唷)，天寒地凍之下，也算有收穫啦。

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2008/01/16
【聯合報╱編譯田思怡／綜合報導】

歐盟環保當局坦承，增加生質燃料用量可能導致糧食價格上漲和雨林因開墾種植生質燃料作物被破壞等負面衝擊，歐盟將重新檢討有關運輸燃油必須有10%為生質燃料的政策，因為當初制定政策時沒有考慮到這些問題。


歐盟委員會環境執委迪馬斯（Stavros Dimas）表示，現在是寧願沒有達成生質燃料目標，以免傷害到窮人或者環境。


一些環保團體和非政府組織強烈批評歐盟的10%生質燃料目標，將破壞環境和迫使窮人流離失所，因為有錢的公司將驅逐窮人挪出空地，以便種植生質燃料作物。


去年3月，歐盟領袖同意在2020年以前，達到生質燃料占運輸燃料10%的目標。歐盟當時推出生質燃料義務（biofuels obligation）的策略，要求燃料供應商的市售產品，必須有一定比率以上的生質燃料，以此做為減免能源稅收的配套措施。環境執委會預定23日公布有關生質燃料產量的法規，鼓勵使用替代能源。


不過在法規公布前，一些研究報告警告10%的目標可能帶來負面結果。他們認為，現有的歐盟法規草案未保護重要生態體系，例如可能因擴展種植能源作物以達到歐盟目標而受到威脅的熱帶稀樹大草原和永久性綠地。


他們發表聲明說：「破壞這些可吸收碳的草原，將導致更多碳排放到大氣中，因此降低或抵消了使用生質燃料的好處。」


這些組織也指出，「大規模生產生質燃料可能產生一些負面的間接影響，例如造成糧食和飼料價格上漲，使水源更稀少，對全球窮人不利。」由於生質油產業搶購玉米，玉米價格去年底漲到11年新高。


歐盟主管當局承諾將擬出新辦法，例如制定對生質燃料的認證機制，承諾不會採用會破壞印尼雨林的棕櫚油生質燃料，確保歐盟制定的目標不會對環境及窮人造成傷害。


生質燃料和石化燃料都是植物、樹木和動物廢料的產物，不同的是，石化燃料必須經過千百萬年的過程，生質燃料可直接生產。可製造生質燃料的農產品有玉米、大豆和油菜籽等。


【2008/01/15 聯合報】

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地點：屈尺國小

大事紀一：荒野保護協會18期解說訓練班畢業旅行以及選定點。


大事紀二：荒野的解說工作坊成立及訓練。
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